CORTES TERRITORIALES EN SACRA PARKWAY
Una investigación territorial sobre sectores informales de la ciudad de Paysandú.

Publicación realizada en el marco del Programa de Apoyo a Publicaciones 2009 de la Comisión Sectorial de Investigación Cientifica (CSIC) de la Universidad de la República. Facultad de Arquitectura. Disponible en librería y biblioteca de la Facultad, Br. Artigas 1031.
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SACRA PARKWAY PARA REVISTA "BLa" 17/JUNIO/2010 Entrevista realizada por Mariana Ures

¿Qué es Sacra Parkway?

Es un nombre propio y un juego de palabras con el que intenté aprehender la complejidad de un sector de la ciudad de Paysandú. Parkway es el nombre de un histórico proyecto de parque público propuesto por una instancia de planificación conocida como “Plan Vilamajó” en la década de los cincuenta, que representa la ambición histórica, técnica y política de construir un gran parque público como utopía ordenadora de los bordes de la ciudad. Sacra es el nombre del arroyo a lo largo del parque y de la cadena de asentamientos informales que sobre él se encuentra, donde hoy viven mil quinientas personas que cuentan con servicios de agua potable, luz eléctrica y permisos municipales.

Sacra Parkway es el nombre que di al cruce de estas cuestiones. El trabajo de investigación me permitió entender que a pesar del aparente desorden, existe una vitalidad y una intensidad de usos, que resulta difícil de captar desde una foto aérea o un auto en movimiento. Fue necesario atravesar físicamente el lugar, escuchar a la gente y estudiar muchas veces las filmaciones realizadas a lo largo de la cinta, para empezar a entender cómo funciona, cuáles son sus patrones. Hay zonas para huertas, cría de animales, producción de ladrillos, reciclaje de residuos. Hay una multiplicidad de pequeños comercios y una diversidad de viviendas con diferente nivel de consolidación, y todo esto convive con grandes zonas de esparcimiento de la ciudad como el zoológico municipal o canchas de fútbol.

¿Qué aprendiste de Sacra Parkway?

Algo de lo que hoy a dado en llamarse resiliencia: La inmensa capacidad que vi en muchos de sus habitantes para salir adelante en condiciones adversas, su actitud emprendedora de no esperar a mañana, de tomar su destino en sus propias manos. Así como una serie de atributos urbanos que definí como conectividad, flexibilidad y estratificación que han fomentado el desarrollo de esas capacidades. El Territorio Sacra Parkway surge de una interacción accidental entre procesos de planificación, gestión y auto-organización territorial, de la cual hoy tenemos mucho que aprender.

¿Qué son los Cortes Territoriales?

Es el nombre de una estrategia de investigación territorial que consiste en comparar en una zona de la ciudad, los planteos del código urbanístico, las políticas de gestión municipales y nacionales, y las prácticas de apropiación de los ciudadanos, buscando confrontar el universo de nuestras ambiciones urbanísticas y el de nuestra realidad más concreta para intentar enfrentar los desafíos actuales de una manera sostenible. Personalmente me considero más comprometido con la posibilidad de proyectar lugares accesibles para el futuro que no-lugares o utopías urbanas. Los cortes territoriales representan un intento de suspensión momentánea del juicio crítico acerca de cómo debería funcionar la ciudad, para tratar de entender como está funcionando ahora mismo.

¿Qué propone el trabajo?

Mi propuesta consiste en comenzar hoy mismo con una estrategia de manejo del área que no pierda más oportunidades de infiltrar usos públicos en el Parkway. Es necesario hacer recorrible el trayecto sobre el Arroyo Sacra para poder conocer y gestionar mejor los usos actuales de la pieza. Mediante el “Conector Publico Sacra Parkway” planteo la necesidad de realizar intervenciones de tipo acupuntura que potencien las actividades más positivas que hoy se realizan y puedan mitigar aspectos conflictivos. Creo que la instancia conocida como “Plan de Impacto Urbano- Habitacional” que impulsa el gobierno en la actualidad, representa una oportunidad inmejorable para intentar salir de un bloqueo propositivo y operativo que lleva ya varias décadas y comenzar a afrontar de nueva manera los desafíos que hoy nos plantea ese territorio.

SACRA PARKWAY EN "PROYECTO HABITAR"
MAYO/ 2010 CCE /ANTIGUA GUATEMALA

"El EspacioCe, el centro de proyectos culturales de la cooperación española en la Antigua (Guatemala), acoge desde el 15 de mayo la exposición itinerante Proyecto Habitar: Cuando quienes crean ciudades son arquitectos improvisados.

Esta exposición reúne imágenes de Madrid, Sevilla, Miami, Tijuana, La Habana, Ciudad de la Costa y Paysandú en Uruguay. El denominador común son esas construcciones de la Arquitectura de la Necesidad o de Emergencia, obras llevadas a cabo por sus propios habitantes, a menudo de manera caótica, en contextos en los que la realidad social ha relegado a un segundo plano la organización reglada que dicta el urbanismo.

Artistas y colectivos formados por Sebastián Alonso, Gonzalo Bustillo, Raúl Cárdenas/Torolab, Santiago Cirugeda/Recetas urbanas, Democracia, Gean Moreno + Erensto Oroza, Juan Carlos Robles y Todo por la Praxis muestran su punto de vista sobre el problema."

http://www.elpais.com.uy/100212/pciuda-470878/informe/cuando-los-habitantes-pasan-a-ser-arquitectos

http://www.nexo5.com/n/len/0/ent/1720/proyecto-habitar-la-exposicion-sobre-la-arquitectura-de-necesidad-llega-a-la-ciudad-guatemalteca-de-antigua

PRESENTACIÓN LIBRO SACRA PARKWAY EN FACULTAD DE ARQUITECTURA. 7/MAYO/2010

Publicación realizada en el marco del Programa de Apoyo a Publicaciones 2009 de la Comisión Sectorial de Investigación Cientifica (CSIC) de la Universidad de la República. Facultad de Arquitectura, 7 de mayo de 2010. Disponible en librería y biblioteca de la Facultad, Br. Artigas 1031.


(1) Palabras de presentación de la Intendente Municipal de Paysandú, Arq. Helena Heinzen sobre Sacra Parkway. 7/mayo/2010


(2) Palabras de presentación de la Intendente Municipal de Paysandú, Arq. Helena Heinzen sobre Sacra Parkway. 7/mayo/2010


(3) Palabras de presentación del Arq. Diego Capandeguy sobre Sacra Parkway. Especialista en urbanismo. Catedrático de Historia de la arquitectura contemporánea, FARQ/UDELAR 7/mayo/2010

Links de presentación del libro en Paysandú:

http://www.cup.edu.uy/index.php/component/content/article/1-latest-news/251--presentaron-libro-cortes-territoriales-en-sacra-parkway-de-gonzalo-bustillo-leon

http://www.paysandu.gub.uy/index.php?option=com_content&task=view&id=2853&Itemid=1047

STATEMENT SACRA PARKWAY 15/ABRIL/2010

En el año 1947 el arquitecto uruguayo Julio Vilamajó viajó a Paysandú para trabajar en la formulación de un plan urbanístico para la ciudad. Ante su fallecimiento en 1948, el equipo integrado entre otros por el arquitecto Guillermo Jones Odriozola, desarrolló una instancia de planificación que se denominó “Plan Vilamajó”

Allí se propuso la formación de un Parkway o Ruta- Parque, que definía los bordes de la ciudad sobre el Río Uruguay y el Arroyo Sacra. Esta idea fué reglamentada por el municipio en 1955 y declarados non edificandi sus terrenos, para la formación de un parque fluvial.

En el transcurso de los últimos sesenta años el Territorio Sacra Parkway ha sido progresivamente ocupado, actualmente el 60% del área tiene usos informales. Hoy viven allí 1500 personas, que cuentan con servicios de agua potable, luz eléctrica y permisos de ocupación municipales.

Las instancias de revisión urbanística de 1998 y 2008 han insistido en la necesidad de retirar a la gente y efectuar la parquización del área. Pero el alto nivel de inversión que requiere esa propuesta, el grado de consolidación de la pieza, y el carácter emprendedor que muestra su población, cuestionan la sostenibilidad de demoler uniformemente este territorio para intentar construir la ciudad que debió haber sido.

La situación actual de sacra parkway parece enfrentarnos a tener que pensar un parque urbano de nuevo tipo. A comprender sus heterogeneidades y la vitalidad de su aparente desorden, para poder construir propuestas que en el corto plazo aborden sus potencialidades y sus conflictos.

"UNO DEBE COMPRENDER LO QUE VE, O DE LO CONTRARIO NO LO VE." Heinz von Foerster.

En el famoso cuadro de El Greco “La expulsión de los mercaderes del templo” se retrata el siguiente pasaje biblico: (Jn 2,13-25): “Se acercaba la Pascua de los judíos y Jesús subió a Jerusalén. Y encontró en el Templo a los vendedores de bueyes, ovejas y palomas, y a los cambistas en sus puestos. Haciendo un látigo con cuerdas, echó a todos fuera del Templo, con las ovejas y los bueyes; desparramó el dinero de los cambistas y les volcó las mesas; y dijo a los que vendían palomas: «Quitad esto de aquí. No hagáis de la Casa de mi Padre una casa de mercado».”

En este pasaje bilbico el filósofo uruguayo Sandino Nuñez ha ubicado la ruptura primera entre lo político y lo económico, entre el interés colectivo y el privado, la instauración de una ley que separa lo sagrado de lo profano.

Valdría la pena preguntarnos si ese quiebre original, no representa hoy para nosotros una "ciega marca" que esta definiendo la manera como pensamos y sentimos, algo así como un velo que está delimitando lo que vemos y lo que no vemos.

La terca persistencia de una ciudad construida en un área historicamente destinada a parque público, ¿no debería interrogarnos sobre la capacidad de nuestros conceptos para dar cuenta de las transformaciones del territorio? ¿Que invisibilidades puede haber producido y puede estar produciendo la manera en que designamos las cosas?

Sacra Parkway, con ese viejo “cantegril a erradicar”, con ese "asentamiento irregular" no elegible para un programa de integración, esa "área de precariedad", esa "zona inundable". Ahora bien, ¿en estos años, cuánta energía hemos dispuesto para recorrer la actualidad ese territorio, para intentar escuchar e interpretar lo que nos pueda estar diciendo sobre el devenir de la ciudad y la manera en que sus habitantes se las arreglan para salir adelante? Sobre todo, deberíamos evitar la violencia conceptual que supone hacer de lo singular, solo un elemento más de nuestro cálculo abstracto. ¿No sería pertinente dejar de refugiarnos en la certidumbre de nuestras categorías, para emprender una lectura del territorio que nos permita construir nuevos conceptos, para interpretar esos procesos que tercamente la ciudad se obstina en presentarnos? Tenemos la responsabilidad de construir espacios que nos permitan pensar de otra manera, más allá de las portadas policiales del miedo o el último evento climático mediatizado, que transforma la ciudad en un mero objeto de caridad. Más allá de la ciudad- botin que algunos spots y discursos electorales no cesan de construir, constantemente produciendo un "otro" que debería ser erradicado. ¿Cuántas oportunidades de aprendizaje perdemos cuando pensamos que sabemos lo que el otro tiene para decir, cuando eludimos la responsabilidad de escuchar su palabra e intentar interpretarla?

¿Y si Sacra Parkway no fuera solamente una expresión de vida urbana degradada? ¿Si no fuera solo la parte maldita de un proceso de progreso y desarrollo nunca finalmente alcanzado? ¿Si fuera también una expresión del "derecho de cada uno a tener una opinión personal sobre la vida"? ¿Si fuera también un intento por parte de sus habitantes de hacer valer el derecho de construirse a sí mismos? ¿Tendríamos la capacidad de escucharlo?

P.D: Hace cuarenta años el filosófo francés Michel Foucault escribió: "Es verdad que ha habido una cierta desacralización teórica del espacio. (A la que la obra de Galileo dio señal de partida), pero quizás aún no asistimos a una efectiva desacralización del espacio. Y es posible que nuestra propia vida este dominada por un determinado número de oposiciones intangibles, a las que la institución y la práctica aún no han osado acometer: oposiciones que admitimos como cosas naturales: por ejemplo las relativas al espacio público y al espacio privado, espacio familiar y espacio social, espacio cultural y espacio productivo, espacio de recreo y espacio laboral: espacios informados aún por una sorda sacralización."

SACRA PARKWAY. A SELF MADE LAND
Fragmento del video realizado para "Proyecto Habitar" Centro Cultural de España. Montevideo, Febrero 2010